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旨在进一步提高沿江产业发展和布局的引导性和约束性,促进沿江科学开发和可持续开发,目前江苏发布《江苏省沿江地区“十一五”产业空间布局规划》(征求意见稿)。该《规划》对产业发展定位和目标进行了进一步明确,同时落实了产业空间布局,细化了岸线及资源集约利用措施,完善了生态环境保护途径。
据悉,该《规划》以2005年为基期,2006~2010年为规划期,产业空间布局部分重点放在临江前沿区域以及50个沿江省级以上开发区内,并按照产业集群、资源集约、生态优先、和谐发展的原则,将沿江产业空间划分为10个产业集中区,根据所承担的产业功能和发挥的作用,分为临江重点产业空间和制造业配套空间两大类。
其中,船舶工业被列为重点发展的装备制造业。《规划》明确指出,将整合扬州、南通、泰州、仪征、江都、靖江、泰兴等地区的造船业,鼓励长江南岸的修造船产业向长江北岸转移,形成沿江北岸的扬州、泰州、南通三大船舶修造基地。南京浦口、高港一泰兴、澄靖一皋张、仪征经济开发区、镇江润州工业园区、江阴一靖江工业园区、靖江经济开发区等沿江产业集中区都将船舶制造业列为了重点扶持和发展的产业,有的还划出专门的造船产业区。
为充分发挥本区临江优势,按总体规划要求有重点、有分工地加快发展基础产业,促进产业集聚,逐步建成国际制造业基地,江苏省将沿江地区产业发展目标分成两方面:第一是主导产业扩张目标,重点发展化工、冶金、机械装备等沿江基础产业,预计到2010年,沿江基础产业增加值年均增长15%左右,达到4100亿元,销售收入达到12500亿元。其中,化工、冶金、机械装备产业增加值占沿江地区工业增加值的55%左右。第二是产业集中目标,以沿江开发为契机,进一步集约利用产业发展空间,目的是到2010年,使各类开发园区成为沿江工业的主要载体,开发园区的工业销售收入达到25000亿元左右,占沿江地区比重达到60%以上,同时提升开发园区的产业特色,各类开发园区的前三大主导产业集中度达80%以上。
此外,在岸线资源方面,《规划》在对南岸和北岸岸线资源开发利用进行规范的同时,建议要坚持深水深用、浅水浅用、集约利用、生态与港口优先等原则,合理配置港口、工业、生活、旅游及生态保护功能。
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