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今年全国港航管理工作会议明确提出当前和今后一段时期港航管理的目标:努力建设服务型港航管理部门。为了贯彻落实会议精神,提高行业服务能力和管理水平,加快推进水路交通现代化,日前,交通运输部决定从今年8月开始至2010年8月底结束,开展为期两年的水运管理规范年活动。
水运管理规范年活动将围绕“立足服务、规范管理”主题,突出“管理、规范、服务”主线,目标是切实增强服务意识,明显提升公共服务能力和管理水平,显著提高管理队伍素质,使管理制度更加完备、管理方式更加科学、管理行为更加规范,使港航管理做到公开透明、便民高效、规范有序,为建设服务型港航管理部门打下坚实基础。
水运管理规范年活动内容包括强化公共服务、规范行政管理、规范市场行为、开展专项活动和提高保障能力等五个部分。
交通运输部要求,港航管理部门要不断完善公共服务体系,强化公共服务职能;完善资金政策,加强港口、航道等公共基础设施建设,不断提高港航公共服务设施的供给能力;进一步拓展公共基础设施的服务功能,提升公共基础设施的现代化水平和运营效能;继续开展节能减排示范活动,抓好内河水运建设示范工程建设,发挥示范效应。同时,不断完善利民便民措施。建立完善行政管理规章制度,向社会公布岗位职责、办事程序、服务规范等;加强港口、航道、航运等涉水相关部门的协调和配合,整合行政资源,联合实施利民便民措施;加快利用网络技术,实现网上公开行政许可项目、程序、条件和结果,不断扩大网上审批、登记、备案业务的范围。
交通运输部强调,港航管理部门要加强港航管理制度建设,建立健全内部管理制度,做到有章可循、规范运行;积极推进政务公开,建立健全本部门本单位的政务信息公开制度,加大政务信息公开力度,及时发布港口公共信息和航道、航标、通航枢纽等动态信息;主动听取港航企业以及货主、社会公众对港航管理工作的意见,一旦发现问题及时纠正,把对港航管理工作的满意度纳入管理部门的绩效考核。
据了解,水运管理规范年活动期间将集中开展专项活动,规范市场秩序,强化监督管理,完善公平竞争、安全发展的市场环境,其专项活动包括规范规费征收管理、深入开展水路内贸集装箱超重治理专项活动以及加强对水路危险品运输的监督管理。
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